информационно-справочная служба
| валюта | покупка | продажа |
|---|---|---|
| CHF 1 | 32.00 | 34.00 |
| EUR 1 | 39.40 | 40.10 |
| GBP 1 | 46.60 | 49.10 |
| USD 1 | 29.95 | 30.55 |
| предыдущая страница | | | на содержание | | | следующая страница |
Спад производства в ведущих отраслях народного хозяйства Ростовской области неизбежно должен был повлиять на изменение структуры занятости.
Наиболее существенные изменения связаны с переходом трудоспособного населения из производственной в непроизводственную сферу. На Дону этот процесс происходил более быстрыми темпами, как в целом по России, в 1995 году доля занятых в непроизводственной сфере жителей Дона достигла 32,8%, превысив среднероссийский уровень. Чтобы правильно оценить важность этих изменений, следует сделать несколько замечаний.
| Показатели | Россия | Ростовская область | ||
|---|---|---|---|---|
| 1991 | 1995 | 1991 | 1995 | |
| Удельный вес работающих в непроизводственной сфере, (в процентах, на конец года) | 25,7 | 29,0 | 22,8 | 32,8 |
| Уровень в процентах к экономически активному населению | ||||
| Общей безрботицы | 5,5* | 7,9 | 5,0* | 8,1 |
| Зарегистрированной безработицы | 1,1* | 2,7 | 0,4* | 1.8 |
| Удельный вес женщин среди безработных (в процентах, на конец года) | ||||
| в общей численности безработных | 48,2* | 44,7 | 51,5* | 48,7 |
| в численности зарегистрированных безработных | 67,9* | 62,3 | 85,0 | 76,6 |
| Нагрузка незанятых на 1 вакансию (единиц). | 0,6 | 5,9 | 0,2 | 2,7 |
| Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся в органы службы занятости (в процентах, на конец года) | 29,7 | 28,2 | 26,3 | 63.8 |
* На конец 1993 года.
Зачем нужна непроизводственная сфера? В развитых капиталистических странах в непроизводственной сфере занято до половины всего трудоспособного населения. Чтобы Вас качественно обслуживал врач, учитель, для этого надо, чтобы врача и учителя качественно обслужил продавец, парикмахер, сантехник. В годы советской власти аксиомой было преимущественное развитие производства над непроизводственной сферой. Даже в экономике развитого социализма услуги для населения воспринимались как происки тлетворного влияния Запада, а уж тем более, если эти услуги оказывал частный сектор. Поэтому советский человек всегда испытывал легкий шок от первой встречи с западным сервисом.
Откуда берутся ресурсы для развития непроизводственной сферы? Чтобы половина населения могла спокойно обслуживать страну, для этого вторая половина , занятая в производственной сфере должна работать столь эффективно, чтобы произведенных материальных благ хватило на обе половины. Обратная сторона медали заключается в том, что занятые в непроизводственной сфере создают условия для высококвалифицированного труда производственников.
Роль непроизводственной сферы в условиях спада производства. Высвобождение работников из производственной сферы ставит остро проблему безработицы. Непроизводственная сфера может сыграть роль амортизатора, дав возможность найти свое призвание в сфере услуг. Причем такая структура занятости должна опираться на мощный сектор малого и среднего бизнеса в непроизводственной сфере.
Хотя спад производства сближает уровень безработицы на Дону со реднероссийскими показателями, на начальном этапе реформ безработица в Ростовской области была несколько ниже, а уровень зарегистрированной безработицы все еще в два раза ниже общероссийского. Сопоставление этих показателей позволяет сделать интересные наблюдения и выводы.
К сожалению, было упущено время для того, чтобы заниматься переподготовкой кадров и созданием новых рабочих мест для шахтеров, комбайностроителей, работников военно-промышленного комплекса.
На Дону трудно быть безработным, поскольку благодатная земля всегда ждет по-настоящему трудолюбивых рук и нагрузка на одну вакансию пока в 2,2 раза меньше, чем в целом по России. С учетом фактора миграции эта нагрузка будет усиливаться, и лучше заранее наметить направления сферы, где должны создаваться новые рабочие места.
Несмотря на то, что местные службы занятости работают более продуктивно, чем их коллеги в целом по России, и уровень этой работы возрастает, земляки не очень любят обращаться в госструктуры за помощью. Эту психологическую особенность донского характера - гордость и самостоятельность - надо учитывать при разработке программ занятости.
| Показатели | Россия | Ростовская область |
|---|---|---|
| Распределение безработных по уровню образования в 1995г. (в процентах) | ||
| Высшее | 10,5 | 10,7 |
| Среднее специальное | 33,8 | 35,5 |
| полное среднее | 42,0 | 39,7 |
| Основное общее | 14,2 | 12,8 |
| Начальное и неполное начальное | 1.7 | 1.2 |
| Структура безработных, зарегистрированных в службах занятости по обстоятельствам незанятости на 1 января 1996г. (в процентах) | ||
| Уволенные по собственному желанию | 50.4 | 44,4 |
| Высвобожденные работники | 25,7 | 36,4 |
| Выпускники общеобразовательных школ | 3,8 | 1.2 |
| Выпускники средних специальных и высших учебных заведений | 3,0 | 4,7 |
| Выпускники ПТУ | ЗЛ | 3,3 |
Особой проблемой на Дону является женская безработица. Её уровень по-прежнему остается выше среднероссийских показателей, но наши женщины более активно сотрудничают со службами занятости. Женщины, первыми столкнувшиеся с безработицей и научившиеся активно искать для себя новую работу, быстрее будут адаптироваться в условиях структурной перестройки предприятий и занимать новые рабочие места. Опять казакам придется плакать!
К сожалению, безработица на Дону наиболее сильно бьет по квалифицированным кадрам: и удельные, и сравнительные данные показывают, что среди тех, кто ищет работу, больше всего лиц с высшим и средним специальным образованием. Рынок жестко ставит оценку всей системе образования: самые лучшие знания ничего не стоят, если выпускник с этими знаниями не может найти себе работу на родной земле.
| предыдущая страница | | | на содержание | | | следующая страница |
информационно-справочная служба
